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资本下乡激活贫困村“一池春水”

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2018-11-08 07:39 来源:阳泉日报 放大 正常 缩小

山西美好家居服务有限公司帮扶平定县大前村建起了盆栽果树种植基地。

 

  果树栽在花盆里,这是近两年平定县岔口乡大前村的新鲜事。10月24日,58岁的村民李拉贵正忙着侍弄果树,脸上满是喜悦。“昔日的玉米地几乎全栽上了枸杞和盆栽果树,收入翻番呢。”李拉贵笑着说。

  大前村是我市十个深度贫困村之一。脱贫攻坚以来,依托工商资本“上山下乡”,大前村在山西美好家居服务有限公司的帮助下,引进了栽植枸杞和盆栽果树的特色种植新项目。资源变资产,资金变股金,农民变股东,许多像李拉贵这样的贫困户顺利“摘帽”,昔日的贫困村焕发出勃勃生机。

  如今,我市共有167家民营企业、商会协会与全市130个建档立卡贫困村签订了3年帮扶协议,实施产业帮扶项目32个,惠及7156户17205名贫困人口。工商资本“上山下乡”,也让农村的要素真正流动起来、活起来,形成推动全市农村发展的新动能。

  资金下沉 民企深山结“远亲”

  扶贫开发事关全面建成小康社会,事关增进人民福祉,事关巩固党的执政基础,事关国家长治久安。习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调:“要通过多种形式,积极引导社会力量广泛参与深度贫困地区脱贫攻坚,帮助深度贫困群众解决生产生活困难。”

  2016年,按照全国和省的有关要求,我市就开始研究如何让工商资本“上山下乡”,还制定出了“百企帮百村——精准到户”扶贫行动实施方案,推进民营企业产业扶贫工程,跟踪帮扶项目承担企业推进项目建设,与受益贫困村结对,以项目良性发展带动贫困村和贫困户脱贫。2017年,我市召开党务工作会议,更是把“百企帮百村”精准扶贫工程确立为2017年度全市统一战线“四大工程”之一,资本的“上山下乡”,激起了贫困村的“一池春水”。

  让工商资本“上山下乡”的“百企帮百村”精准扶贫工程,由市委统战部牵头,涉及全市各级统战部门、工商联等,还涵盖全市130个建档立卡贫困村,直接牵动了167家民营企业。其中,民营企业可以根据自身特点优势、产业特色和发展需要,与贫困村结对帮扶。结对帮扶以优秀非公经济代表人士的企业和商会及贫困村所在地民营企业为主,以帮扶贫困村和贫困户增强“造血功能”脱贫为主要形式,采取一个项目帮一村、一个企业帮多户、一个商会帮多户等多种形式,做到精准到村、到户,全力推进全市脱贫攻坚。

  通过工商资本“上山下乡”激起贫困村“一池春水”容易,但要想激活这“一池春水”却不易。“百企帮百村”精准扶贫工程启动以来,全市各级各部门高度重视工程建设,我市各级统战、工商联部门发挥工作优势,向全市民营企业家发出倡议,希望民营企业家积极响应党的号召,争做精准扶贫的自觉参与者;务实开展结对帮扶,争做精准扶贫的有力推动者;善于抓住发展机遇,争做精准扶贫的互利共赢者。其次,我市还将130个建档立卡贫困村的脱贫项目提供给民营企业、行业商会协会和异地商会,充分尊重他们的意愿,极大地激发了企业家们的积极性。此外,按照自觉自愿、尽力而为、量力而行、循序渐进和先易后难、先紧后缓、帮勤不帮懒的工作原则,全市各级各部门积极组织调研、现场办公,统筹推进各项工作落实。很快,167家民营企业在深山结下了“远亲”。

  多措并举 扶贫项目显实效

  资金下沉到乡村,企业结下了远亲,如何才能利用优势发挥最大作用?我市各级各部门充当联络员角色、后勤保障员角色,为项目发展奠定基础。同时,还严格指导督办,紧跟基础设施、产业项目、就业帮扶等工作,让扶贫项目落地开花、生根结果。此外,我市还坚持“输血”“造血”并举,扶贫扶智共进,多措并举用好工商资本,激活贫困村发展“一池春水”。

  “为了发挥民营企业家主体作用,充分调动全市民营企业、行业商会协会、异地商会积极性,市县两级工商联机关成了民营企业参与精准扶贫的后勤部和联络站。”市工商联相关负责人介绍,各级工商联干部多次深入郊区、盂县等田间地头、厂矿车间实地调研,承担起服务员、通信员的角色,为企业家创造条件,制定了产业扶贫、商贸扶贫、就业扶贫、技术扶贫等不同类型的脱贫项目。为使帮扶企业、贫困户全面了解精准扶贫相关政策,市工商联组织相关人员收集精准扶贫政策,挑选更加符合我市民营企业家参与帮扶脱贫的支持、优惠、金融等政策文件和规定,印制300本宣传册,确保每个帮扶企业、每个建档立卡贫困村一本,让更多民营企业、贫困村、贫困户知晓政策、享受优惠、得到支持。在市县两级统战部、工商联和涉农部门的精心组织下,广大非公企业和非公企业人士积极参与,深入贫困村开展结对帮扶精准扶贫工作,在产业培育、创业就业、产品外销、物资捐助、农村电商、农民增产增收等方面发挥了重要作用。

  确定了好项目,为加快脱贫帮扶项目选择、立项、报批、开工建设进度,市工商联制定《阳泉市工商联关于组织民营企业家走进贫困村开展“十个一”活动方案》,让民营企业经营者真正走进贫困村,体验实际生活,了解真实情况,确定可行项目,发挥民营企业在第二、第三产业生产经营管理方面的优势,实现企业发展和村民致富双赢。同时,我市还研究制定考核办法,加大督促检查工作力度,对帮扶不力的民营企业随时进行调整。

  扶贫重在扶“智”,市委统战部、市工商联积极推进智力扶贫政策,组织引导民营企业借助人才优势开展智力帮扶,帮助结对村、户把脉问诊、出谋献策。对此,市工商联积极与市农委联合,组建由全市中级职称以上农技人员组成的种植养殖技术服务队,印制名单、确定联络方式,提供给民营企业和贫困村,按需上门服务,解决帮扶项目实施过程中遇到的困难和问题。主动联系农发行,签订战略合作协议,积极向金融机构提供民营企业脱贫帮扶项目名单,为民营企业信贷提供全程帮助,确保帮扶项目顺利实施,实现贫困户增产增收。

  携手共赢  百企百村和佳音

  掀开锅盖,待雾气散开,一锅“黑疙瘩”呈现在大伙面前——黑玉米、黑小米、黑花生。在郊区河底镇河南村,这些“黑疙瘩”可是货真价实的“金疙瘩”。河南村与市鲲鹏滤材料有限公司合作建起了黑色农产品基地。公司驻村技术员介绍,这些黑杂粮不仅所含的微量元素、植物蛋白质和各类氨基酸明显高于同类作物,秸秆里的含糖量也高于普通秸秆1~3倍,是喂养牲畜的好饲料。同时,公司免费为村里的贫困户提供乌鸡苗,并按照每个0.8元到1元的价格保价收购鸡蛋。目前,村里的种植基地共有合作农户11户,直接带动就业30多人,年人均增收6000多元。

  无独有偶,平定县东回镇里洪水村,村民穆宝庆家去年装上了5千瓦的分布式光伏发电设备,作为阳泉驿拓电子商务产业园帮扶贫困村扶贫项目,老穆对项目的收益信心满满。他算了这样一笔账:项目由信用社贷款,10年后贷款全部还清,每年纯收入7000多元。

  同样高兴的还有盂县秀水镇刘村的王四润。他说:“俺现在种着400亩药材,估摸着一年下来能有十几万元的收入。”站在刘村的地头,看着眼前的药田,王四润的喜悦之情溢于言表。他说,在市锦丰种植有限公司的帮助下,他不仅学会了中药材种植技术,几年间种植规模更是从十几亩扩大到了400亩,脱了贫还成了村里的富裕户。如今,市锦丰种植有限公司在全县帮扶的农户超过300户,种植面积达到2万亩。

  贫困村和贫困户迎来了发展的好时机,对企业而言,也可以解决场地、人工、资金等不少问题,实现携手共赢。平定县岔口乡是我市脱贫任务较重的乡镇。位于岔口乡的山西乐蜂园农业科技有限公司是一家集养蜂、产蜜、包装、销售于一体的全产业链公司。然而,因为没有稳定基地、缺乏人手、短缺资金等问题,一直影响着公司进一步发展壮大。

  脱贫攻坚以来,公司积极响应各级号召,把脱贫攻坚放在了企业工作的首位。公司带动贫困户脱贫的同时,还可以利用产业扶贫资金、贫困户小额贷款等进一步壮大规模,同时岔口乡干部多方奔走,帮助公司在白瑶村建起了养蜂基地。此外,岔口乡各村积极统计养蜂脱贫意愿明显的贫困户,帮公司解决人手短缺的问题,各级农委不定期到公司进行技术指导。如今,公司年产60吨蜂蜜生产线项目已落地,还可带动青阳、大红岭等3个贫困村和冯家峪、秋林等11个低收入村贫困户增收,实实在在取得了双赢的局面。

  平定县红岩岭自然风景区开发有限公司利用产业扶贫资金大力发展旅游产业,昔日靠天吃饭的红岩岭人实现了就地就业;郊区果业协会开发乡村观光休闲采摘项目,引导与之结对帮扶的15个贫困村向果树种植专业村发展;山西冠霖农业科技有限公司建设万亩中药连翘生产基地,带动38个贫困村的贫困户走上依靠中药材种植的脱贫之路……“百企帮百村”精准扶贫工程将资金引到乡村,百企百村已结出累累硕果。 张泉东 白洋 文/图

 

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